聂恺雯
► 今年3月15日起，《上海市浦东新区市场主体登记确认制若干规定》（“《规定》”）正式实施，明确了“登记机关对申请材料进行形式审查”。
►《规定》的出台标志着浦东新区市场主体登记正式从行政“许可”转变为行政“确认”。看似只有一词之差，究竟会给企业登记带来哪些变化呢？
01 备案变公示
过去，每当公司需要变更董监高等高管时，都需要签署相应的申请表、决议、任免函等文件，以向登记机关办理备案手续。尤其是外资企业，往往文件需要在国外签字后寄回国内，明明只是简单的人事变更却需要花费几周的时间。
而《规定》施行后，对于浦东新区的企业来说，当涉及（非法定代表人的）董监高、联络员和外商投资企业法律文件送达接受人的变更时，只须在变更之日起20日内，通过国家企业信用信息公示系统或“一网通办”平台进行公示即可，无需前往登记机关进行备案，登记机关也不再收取相关决议和任免文件。
当然，公司要对其公示内容及文件的合法、准确、完整负责，且变更的相关决议和任免等文件需由公司自行留存，登记机关会随机抽查。如果公示信息或相关文件存在虚假，公司将可能被列入失信名单。
02 一照多址
一般来说，如果公司想要在注册地址以外的地方开展经营活动的，只能选择在实际经营场所设立分公司，以达到合规要求。现在，浦东新区、自贸试验区和临港新片区的企业如果注册地和实际开展经营活动的地址隶属于上述范围内不同登记机关的，企业可以备案多个符合条件的经营场所，无需在每个登记机关办理营业执照。
例如，一家公司的注册地位于临港，而其经营地位于张江，只需在临港的登记机关进行地址备案，而无需在张江设立分支机构。当然，设立分支机构依然是公司的选择之一。
03 简化经营范围登记
《规定》施行后，浦东新区的企业只需在营业执照上登记其主营项目、许可项目和涉外商投资准入特别管理措施的项目。登记机关允许企业超越登记的经营范围开展非许可类经营活动，但不得未经许可开展许可类经营活动的，否则有关许可部门将依法进行处罚。
小结
《规定》作为2022年的第一部浦东新区法规，展现了对企业登记自主权的尊重，并再次为企业登记备案“减负”，同时也强化了企业的自主公示义务，加强了企业的诚信责任。
达沃在协助外国公司在上海及全国开办企业和办理企业变更方面有着丰富的经验。如果您也想在中国开设一家自己的企业，欢迎随时联系达沃律师事务所。
