贾茜
2022年12月7日,国务院联防联控机制发布了《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》(联防联控机制综发〔2022〕113号)(下称“通知”)。鉴于该通知新颁布的十条防疫措施(下称“新措施”),通知被普遍认为是对疫情防控措施的松绑(或优化)。
需要注意的是,根据《传染病防治法》(下称“该法”)新型冠状病毒感染的肺炎虽然属于乙类传染病,但目前仍按照甲类传染病进行防控。
随着奥密克戎变异病毒在人群中的广泛传播,新措施引发了越来越多关于劳动用工和劳动关系的问题。我们预计,在未来几周,相关部门将会发布更详细的规定。与此同时,我们试从防控措施和《劳动合同法》适用的一般性原则等方面出发,为企业如何处理目前面临的紧要问题提供初步建议。
员工感染新冠肺炎或被列为密切接触者,应居家隔离治疗或观察的,公司是否应全额支付工资?
新措施规定,确诊患者及其密切接触者必须居家隔离或集中隔离。我们认为,这一措施仍然属于政府针对甲类传染病采取的预防和控制措施。因此,根据该法第41条第二款的详细规定,如果员工必须接受政府规定的隔离治疗或医学观察,公司应继续按照员工正常出勤的情况支付工资。
但是,若在隔离期结束后,员工仍需停止工作继续进行治疗的,公司应按病假向员工支付工资。
员工担心在工作或者上班途中被感染,其是否可以拒绝上班(或者出差)?
在此种情况时,我们建议公司与员工保持沟通,尝试与员工就特殊的工作安排达成共识。公司可以采取的措施如:限制同一时间出现在办公场所的人数,采用较为宽松的请假流程,特别的出差安排,津贴奖励等。一般来说,如果可以安排远程工作,让身体不适的员工居家办公是最推荐的替代方案来平衡双方利益。
然而,若员工的工作必须要求到岗完成的,员工会被要求遵守正常的考勤制度。否则,无故缺勤,员工可能会需承担相应的责任。
此外,值得一提的是,除工作在抗击病毒一线的医务人员外,员工在工作中或上班途中感染新冠的,通常不被视为工伤。
如果员工出现症状,但拒绝接受核酸检测或者确认阳性但拒绝进行隔离,该如何处理?
如果公司认为该员工可能对其他同事的健康造成影响,公司可以拒绝其进入或要求其离开工作场所。例如,公司可以要求出现明显症状的员工离开工作场所并且只能在收到核酸阴性结果报告后才能返岗。
员工确认感染的,应当立即告知工作单位及疫情防控机构。未能及时报告的,公司可以将该情况报告疫情防控机构或主管机关,由相关机构协助采取措施。
公司是否可以采取具体的控制措施,例如,强制员工每日进行核酸检测,并拒绝未检测的员工进入工作场所?
公司可根据实际情况,选择制定其认为合适的工作场所进出措施。此类措施应内容清晰、合理,且不得在员工之间引起任何非法歧视。
在某些情况下,公司可合理地要求员工定期进行核酸检测。例如,确诊员工可能在公司内部造成集体性的感染,进而导致公司在接下来的数周内不得不停工停产。在这样的情况下,公司要求员工进行定期的核酸检测是可行的。当然,检测费用应由公司承担。
但是,请注意,公司不得强制员工接种疫苗,因为这会侵犯员工的基本人权。且,除主管部门采取相应的措施外,公司不得拒绝未接种疫苗的员工进入工作场所。
未来的几周或数月感染奥密克戎的人数将势必呈指数性增长。这将必然对劳动用工和劳动关系产生影响。管理者将会很快面临各种没有明确规定,甚至没有规定或指导意见的情况。这种情况下,最急切、最重要的还是尽快建立起企业自身的制度和政策,以避免各种突发状况可能导致的混乱。
公司应当尽可能将简易可行的公司政策和官方发布的政策相结合,同时遵守劳动合同、员工手册的约定,尊重员工的基本权利。此外,如同处理各类敏感事件一样,一直与员工保持公开透明的沟通至关重要。制定的任何措施都应秉持对员工公平合理的考虑,在执行和适用过程中对全体员工一视同仁。
达沃劳动法部门在处理员工关系方面有着丰富的经验,可以协助您在未来几周或数月中为可能面临的任何疫情有关的突发状况下找到最适合的解决方案。